La actividad, desarrollada el 23 y el 24 de junio, permitió que las instituciones nacionales de derechos humanos de la región pudieran consensuar una guía para fortalecer su rol ante emergencias, desde inundaciones y sequías a incendios forestales y desastres tecnológicos.
El Instituto Nacional de Derechos Humanos junto a la Red de Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del Continente Americano (RINDHCA) y el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) realizaron en Santiago el Encuentro “El rol de las INDH en la protección de derechos humanos en emergencias ambientales”, que tuvo el propósito de reunir a especialistas y técnicos de la región para revisar la Guía de Protección en Emergencias Ambientales.
El espacio de diálogo permitió reflexionar y trabajar colaborativamente con el objetivo de enriquecer el contenido de esta herramienta, mediante el aporte de experiencias concretas y conocimientos diversos. Del mismo modo, refrendó el valor de integrar diversos conocimientos y perspectivas sobre las variadas emergencias que afectan a América Latina: inundaciones. sequías, terremotos, incendios forestales y desastres tecnológicos, entre otros.
El director del INDH, Yerko Ljubetic, valoró la actividad y el trabajo en torno a la Guía como una “herramienta oportuna y necesaria para la región, en tanto permite comprender las emergencias ambientales como situaciones que pueden comprometer gravemente los derechos humanos”.
En esa línea, el director añadió que “es fundamental incorporar enfoques diferenciados en la respuesta a emergencias, porque éstas no afectan de la misma forma a todas las personas. Por ello, las políticas públicas y las respuestas estatales en contextos de emergencia deben considerar el género, la situación de niños, niñas, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad, pueblos indígenas, la situación socioeconómica y los contextos de movilidad humana”.
Consuelo Olvera, secretaria técnica permanente de RINDHCA, aseguró que “la instancia permitió enriquecer la propuesta de Guía orientativa para la actuación de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos en el contexto de emergencias ambientales, incorporando experiencias, buenas prácticas y aprendizajes de las INDH de las Américas”. Asimismo, agradeció a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y al INDH Chile por “el compromiso mostrado en su actuar cotidiano atendiendo temas relacionados con emergencias ambientales y su colaboración permanente con RINDHCA”.
Durante el encuentro las instituciones asistentes pudieron revisar el borrador de la Guía y discutir su contenido. Luego cada una de ellas expuso sus actuaciones durante las emergencias ambientales a partir de tres puntos de referencia: las acciones que adoptaron, las buenas prácticas implementadas y las lecciones que extrajeron de estas actuaciones.
Además, se desarrolló un trabajo en cada fase de la emergencia: prevención, respuesta y recuperación, abordando materias como el racismo ambiental y el impacto diferenciado de las emergencias en grupos específicos. Todo ello, a fin de recoger consensos para fortalecer la versión final de la guía.
Materia abordada en Informe Anual 2023 del INDH
Cabe señalar que el INDH ha desarrollado pronunciamientos previos en la materia. El Informe Anual 2023 abordó en uno de sus capítulos la “Gestión de Desastres en Chile desde la Perspectiva de los Derechos Humanos”. El INDH expuso en el Informe sobre el aumento de recurrencia de desastres, la heterogeneidad de sus fuentes en el país y la importancia de respuestas coordinadas y con enfoque de derechos por parte del Estado.
La pérdida de vidas humanas, los daños al ecosistema, la precarización de las condiciones de vida, la pérdida de fuentes de empleo e ingresos, los daños en infraestructura y los costos asociados a la reconstrucción muestran que la gestión del riesgo de desastres exige una respuesta integral del Estado, con coordinación interinstitucional y una mirada que supere los enfoques sectoriales.
El Informe Anual 2023 puede ser descargado aquí.
