El encuentro fue inaugurado por el director del INDH, Yerko Ljubetic, y contó con el patrocinio del Ministerio Público, la Defensoría Penal y la Universidad Católica de Temuco. Además, participaron diversos representantes del sistema de justicia.
Con una activa participación y gran presencia de personas representantes del sistema judicial, académicas, académicos y estudiantes, se efectuó en el auditorio de la Defensoría Regional de La Araucanía, el seminario “Acción de amparo como mecanismo de protección de Derechos Humanos”. La instancia fue organizada por la sede de La Araucanía del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), con el patrocinio de la Fiscalía Regional de la Araucanía, la Defensoría Penal Pública Regional y la Universidad Católica de Temuco.
El encuentro fue inaugurado por el director del INDH, Yerko Ljubetic, quien aseguró que “El recurso de amparo está orientado a cautelar y garantizar el derecho a la libertad y seguridad de las personas. Es un instrumento asociado históricamente a la lucha por los derechos humanos, a su defensa y promoción, porque envuelve uno de los derechos fundamentales, que es el las personas tengan elementos de protección frente a las instituciones, frente al Estado”.
Cabe destacar que la acción de amparo —conocida también como recurso de amparo— está consagrada en el artículo 21 de la Constitución. Es la herramienta que permite recurrir a los tribunales cuando una persona ha sido detenida o privada de su libertad sin cumplir con lo que exigen la Constitución y la ley, o cuando su libertad personal o su seguridad se ven amenazadas o afectadas de forma ilegal o arbitraria. La puede presentar la propia persona afectada o cualquier otra en su nombre, y su objetivo es que el tribunal revise la situación y, si corresponde, ordene de inmediato que la persona recupere su libertad. La ley que creó al INDH le da la facultad expresa de utilizar este mecanismo de protección.
En la actividad, el jefe regional del INDH, Federico Aguirre, señaló la importancia del uso de las acciones judiciales para la protección de los derechos de las personas: “esa es la temática en que confluimos la Universidad Católica de Temuco, la Defensoría Regional, el Ministerio Público y el INDH, para reflexionar sobre una herramienta ampliamente utilizada en nuestra región, precisamente, para la garantía de derechos de personas que han alegado vulneración de derechos fundamentales”, afirmó.
Mientras que el defensor regional, Humberto Serri, indicó que “esta instancia que pone de relieve una acción jurisdiccional, que cada vez ha ido adquiriendo un carácter más amplio por parte de la Corte Suprema, ha permitido poder llevar hasta el máximo tribunal situaciones de vulneración o de amenazas a derechos de las personas, para que sean resueltas de una manera más clara, que genere una jurisprudencia que evite que esto se pueda repetir”.
Voces expertas analizaron las acciones de amparo
En las mesas de discusión participó Anita Rebolledo, docente del Área Penal de la Universidad Católica de Temuco; Karolina Placencia, abogada de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Regional de La Araucanía; el docente de Derecho Procesal Penal, Claudio Fierro; y Javier Ruiz, jefe de la Unidad de Corte Suprema y Tribunal Constitucional de la Defensoría Penal Pública.
Al respecto, la abogada de la Fiscalía, Karolina Placencia, señaló que “la Constitución regula en el artículo 21 la posibilidad de toda y todo ciudadano de interponer una acción constitucional de amparo cuando ha sido privado o perturbado de su libertad personal o seguridad individual y son llamados todos y cada uno de los ciudadanos a poder ejercer dicha acción, en el entendido de que exista una acción u omisión arbitraria o ilegal”.
En tanto, el docente Claudio Fierro destacó que “la acción de amparo ha sido históricamente un elemento efectivo para restaurar el imperio del derecho y la sala penal de la Corte Suprema particularmente ha dicho que la acción de amparo es el correcto remedio procesal para corregir cualquier tipo de resolución judicial que amague la libertad personal y la seguridad individual”.
Sin embargo, el abogado advirtió que “después de un desarrollo tremendo de distintas áreas de protección de derechos, hoy la sala penal de la Corte Suprema no da alegatos para escuchar amparos y hay una tendencia de parte de las cortes de Apelaciones a declarar inadmisibles muchas acciones de amparo. Estamos en una situación en que se está amagando el derecho al ejercicio de esta acción constitucional, pero además se está asfixiando a las defensas para poder seguir desarrollando esta herramienta constitucional”.
¿Qué es una acción de amparo constitucional?
Es importante señalar que la ley que creó al INDH le da la facultad expresa de interponer acciones constitucionales de amparo, asegurando la defensa de individuos o grupos cuyos derechos han sido amenazados o vulnerados por actos u omisiones estatales. Tal capacidad es una herramienta fundamental para el control judicial. Algunos ejemplos de estas acciones se encuentran en la publicación Jurisprudencia destacada: Acciones Constitucionales. Instituto Nacional de Derechos Humanos 2019 – 2025, disponible en la biblioteca digital del INDH.
De acuerdo con la Cuenta Pública 2025, el INDH presentó durante el año pasado 385 acciones judiciales. De ellas, 19,7% correspondió a amparos constitucionales.
