- Implementar una política de difusión del conocimiento de los derechos humanos, favoreciendo su enseñanza en todos los niveles del sistema educacional, incluyendo la formación impartida al interior de las Fuerzas Armadas, de Orden y de Seguridad Pública y consolidar una cultura de respeto de los derechos humanos en el país, en los términos establecidos en el artículo 3º Nº 9 de la Ley.
- Ejecutar una política de promoción y fortalecimiento de las acciones de capacitación en derechos humanos que realiza el Estado a través de sus distintos órganos.
- Implementar una política de fortalecimiento de la educación en derechos humanos en colaboración con organizaciones no gubernamentales, comunidades locales y demás grupos organizados.
- Diseñar y desarrollar una política de patrocinio de actos y eventos relativos a la protección, difusión y educación en los derechos humanos.
- Implementar una línea de publicaciones a partir de las investigaciones, estudios y reportes que elabore la unidad.
- Generar y organizar información estadística propia e indicadores de medición y cumplimiento para el seguimiento del cumplimiento en materia de derechos humanos, en el ámbito de competencias de la unidad.
- Unidad de Educación
- Unidad Jurídica y Judicial
- Unidad de Promoción y Comunicaciones
- Unidad de Estudios
- Unidad de Administración y Finanzas
- Unidad de Auditoría Interna
- Sedes Regionales
- Elaborar propuestas destinadas a los órganos del Estado para la adopción de medidas que favorezcan la protección y promoción de los derechos humanos a que se refiere el artículo 3º Nº 3 de la Ley.
- Elaborar propuestas que promuevan que la legislación, los reglamentos y las prácticas nacionales se armonicen con los tratados internacionales de derechos humanos en los términos establecidos en el artículo 3º Nº 4 de la Ley.
- Diseñar y ejecutar un protocolo de atención de casos para deducir acciones legales ante tribunales de justicia en el ámbito de la competencia del Instituto, en los términos establecidos en el artículo 3º Nº 5 de la Ley.
- Diseñar y ejecutar un sistema de evaluación y seguimiento legislativo de proyectos de ley, y de leyes vigentes, con incidencia en el tema de los derechos humanos, así como medidas para su adecuación a estándares internacionales en derechos humanos.
- Diseñar y ejecutar un sistema de seguimiento jurisprudencial de los tribunales de justicia, nacionales, extranjeros e internacionales, del Tribunal Constitucional y de la Contraloría General de la República en casos vinculados a temas de derechos humanos.
- Elaborar informes en derecho para ser presentados ante los tribunales de justicia y otras instancias nacionales en los ámbitos de su competencia.
- Implementar una línea de publicaciones a partir de las investigaciones, estudios y reportes que elabore la unidad.
- Generar y organizar información estadística propia e indicadores de medición y cumplimiento para el seguimiento del cumplimiento en materia de derechos humanos, en el ámbito de competencias de la unidad.
- Coordinar el diseño e implementación de una estrategia nacional de Atención a la Ciudadanía, que permita especializar competencias institucionales, para el desarrollo de una gestión moderna en el ámbito de la atención a las personas y gestión de casos.
- Impulsar, coordinar y difundir acciones de orden cultural y simbólico destinados a reivindicar a las víctimas y a preservar su memoria histórica
- Coordinar la gestión de documentación y archivos de derechos humanos, lo que comprende entre otras funciones; recopilación, sistematización y análisis con el fin de generar acciones y conocimientos en esta materia.
- Custodiar documentos y antecedentes de la Comisión Asesora Presidencial para la Calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y Víctimas de Prisión Política y Tortura, que se hace referencia en el artículo 3° N°6 de la Ley 20.405 y, de la Comisión de Prisión Política y Tortura creada por Ley 19.992.
- Elaborar respuestas especializadas a la ciudadanía y Tribunales de Justicia respecto de solicitudes de información sobre víctimas de violaciones masivas y sistemáticas en Chile.
- La administración del sistema y flujo de información sobre las peticiones y reclamos que se requieran al INDH.
- Elaborar y administrar la difusión de contenidos del INDH en los medios institucionales, medios de comunicación y redes sociales.
- Distribuir los materiales y productos elaborados por el INDH.
- Diseñar e implementar un plan de medios en el marco de la planificación anual.
- Proponer e implementar campañas de difusión sobre materias de derechos humanos y sobre el quehacer del INDH.
- Apoyar a las unidades funcionales y regionales en sus vocerías, en el marco de los reglamentos y protocolos existentes.
- Diseñar la reglamentación y gestionar la entrega del Premio Nacional de Derechos Humanos, contemplado en el artículo 14 de la Ley.
- Desarrollar acciones para destacar y premiar la labor realizada por personas y grupos e instituciones a favor de la protección, difusión y educación de los derechos humanos.
- Planificar e implementar estrategias de promoción y difusión ciudadana de derechos humanos y de promoción de la memoria histórica, en coordinación con el trabajo desarrollado en materia de memoria por la Unidad Jurídica Judicial, en los términos del artículo 3° Nº 6 inciso 2 de la Ley.
- Implementar programas de colaboración con universidades, institutos de enseñanza superior y organismos internacionales, en el marco de sus funciones de promoción de los derechos humanos.
- Implementar una política de promoción en derechos humanos, en colaboración con organizaciones no gubernamentales, comunidades locales y demás grupos organizados.
- Elaboración Informe Anual de DDHH.
- Propuestas de promoción y protección.
- Elaboración de informes especiales y temáticos.
- Desarrollo de investigaciones.
- Gestión administrativa de recursos humanos, físicos, financieros e informáticos.
- Política de recursos humanos, de contratación de bienes y servicios.
- Ejecución presupuestaria y contabilidad.
- Proponer al consejo, para su aprobación, el Plan Estratégico de Auditoría el que determinará los lineamientos generales y permanentes de Auditoría Interna.
- Proponer al consejo, para aprobación, y ejecutar el Plan Anual de Auditoría dentro del primer trimestre del año.
- Presentar al consejo, para su aprobación, dentro del primer trimestre de cada año el informe anual de auditoría del año anterior, con las conclusiones y eventuales hallazgos descubiertos en el proceso.
- Examinar que las actividades de la institución se desarrollen de acuerdo con las políticas, planes y programas aprobados y proponer medidas correctivas necesarias a las unidades pertinentes.
- Servir de Unidad de coordinación con la Contraloría General de la República, la Unidad de Análisis Financiero, la Unidad de Administración y Finanzas del INDH y otras entidades, de acuerdo con las normas legales e instructivos aprobados para tal efecto.
- Velar por el cumplimiento de las normas de probidad y las disposiciones del Título III de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de la ley NªQ, de 2001, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Asimismo, deberá velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley 19.913.
- Elaboración de informes regionales.
- Solicitar a organismos regionales del Estado informes sobre situaciones o actuaciones en materia de DDHH, comunicar opinión institucional y proponer medidas para favorecer su protección y promoción.
- Acciones judiciales.
- Acciones de promoción y proyección de la memoria histórica.
- Enseñanza y difusión de DDHH.
- Asesoría a organismos públicos y privados.
- Cooperación, asesoría técnica e interlocución con la sociedad civil regional.
Unidad Jurídica y Judicial
- Propuesta de protección de los DDHH.
- Seguimiento legislativo.
- Seguimiento de jurisprudencia.
- Informes en derecho.
- Protocolo de atención de casos emblemáticos
Unidad de Atención y Colaboración con la Ciudadanía
- Protocolo de atención de casos.
- Políticas de atención a la ciudadanía.
- Gestión de solicitudes de atención, orientación e información.
- Gestión del centro de documentación.
Unidad de Estudios
- Elaboración Informe Anual de DDHH.
- Propuestas de promoción y protección.
- Elaboración de informes especiales y temáticos.
- Desarrollo de investigaciones.
Unidad de Administración y Finanzas
- Gestión administrativa de recursos humanos, físicos, financieros e informáticos.
- Política de recursos humanos, de contratación de bienes y servicios.
- Ejecución presupuestaria y contabilidad.
Unidad de Auditoría Interna
- Proponer al consejo, para su aprobación, el Plan Estratégico de Auditoría el que determinará los lineamientos generales y permanentes de Auditoría Interna.
- Proponer al consejo, para aprobación, y ejecutar el Plan Anual de Auditoría dentro del primer trimestre del año.
- Presentar al consejo, para su aprobación, dentro del primer trimestre de cada año el informe anual de auditoría del año anterior, con las conclusiones y eventuales hallazgos descubiertos en el proceso.
- Examinar que las actividades de la institución se desarrollen de acuerdo con las políticas, planes y programas aprobados y proponer medidas correctivas necesarias a las unidades pertinentes.
- Servir de Unidad de coordinación con la Contraloría General de la República, la Unidad de Análisis Financiero, la Unidad de Administración y Finanzas del INDH y otras entidades, de acuerdo con las normas legales e instructivos aprobados para tal efecto.
- Velar por el cumplimiento de las normas de probidad y las disposiciones del Título III de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de la ley NªQ, de 2001, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia. Asimismo, deberá velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley 19.913.
Unidad de Comunicaciones
- Elaborar y administrar la difusión de contenidos del INDH en los medios institucionales, medios de comunicación y redes sociales.
- Distribuir los materiales y productos elaborados por el INDH.
- Diseñar e implementar un plan de medios en el marco de la planificación anual.
- Proponer e implementar un plan de medios en el marco de la planificación anual.
- Proponer e implementar campañas de difusión sobre materias de derechos humanos y sobre el que hacer del INDH.
- Apoyar a las unidades funcionales y regionales en sus vocerías, en el marco de los reglamentos y protocolos existentes.
Unidad de Auditoria Interna
La Unidad de Auditoría Interna desarrolla un trabajo independiente y objetivo que tiene como norte agregar valor y contribuir a la mejora de los procesos institucionales, de gestión de riesgos y del control interno, así como también efectuar acciones de aseguramiento para el cumplimiento de la normativa vigente, también generar alertas sobre puntos críticos que puedan afectar la consecución de los objetivos institucionales, y promover la adopción de mecanismos de autocontrol en las unidades tras las revisiones que se practiquen.
El ámbito de acción de Auditoría Interna comprende todo el Instituto Nacional de Derechos Humanos, tanto a nivel central como regional. En este sentido, se constituye en un factor crítico para el óptimo cumplimiento de las funciones de esta unidad el disponer de la cooperación de todos los/as funcionarios de las distintas unidades organizacionales.
Auditoría es una unidad de reciente creación en el Instituto, razón por la cual se encuentra en proceso de implementación y constituida solo por la jefatura responsable, por lo que no hay productos ejecutados. Sin perjuicio de ello, en el mediano plazo se dispondrá del Plan Anual de Auditoría 2017 y el Plan Estratégico de Auditoría Interna.
Sedes Regionales
- Elaboración de informes regionales.
- Solicitar a organismos regionales del Estado informes sobre situaciones o actuaciones en materia de DDHH, comunicar opinión institucional y proponer medidas para favorecer su protección y promoción.
- Acciones judiciales.
- Acciones de promoción y proyección de la memoria histórica.
- Enseñanza y difusión de DDHH.
- Asesoría a organismos públicos y privados.
- Cooperación, asesoría técnica e interlocución con la sociedad civil regional.
Funciones Unidades INDH
UNIDAD DE PROMOCIÓN Y COMUNICACIONES
La Unidad de Promoción y Comunicaciones tiene como función la implementación de políticas de promoción en derechos humanos, y la elaboración de contenidos para una difusión amplia del quehacer institucional y de los estándares internacionales de derechos fundamentales, en los medios institucionales, en los medios de comunicación y en las redes sociales.
Esto se lleva a cabo también a través de la implementación de campañas de difusión; de la distribución de materiales y productos del INDH; del diseño de un plan de medios en el contexto de la planificación estratégica institucional; de la gestión de la entrega del Premio Nacional de Derechos Humanos; del desarrollo de acciones para destacar y premiar la labor realizada por personas y grupos e instituciones a favor de la protección, difusión y educación de los derechos humanos; por medio de la coordinación de acciones de memoria; y de la implementación de programas de colaboración con instituciones de educación superior y organismos internacionales.
UNIDAD DE EDUCACIÓN
El objetivo de la Unidad de Educación del INDH es implementar una política de difusión del conocimiento de los derechos humanos, en colaboración con organizaciones no gubernamentales, comunidades locales y demás grupos organizados, favoreciendo su enseñanza en todos los niveles del sistema educacional, incluyendo la formación impartida al interior de las Fuerzas Armadas, de Orden y de Seguridad Pública, para consolidar una cultura de respeto de los derechos humanos en el país.
De este modo, la Unidad de educación del INDH impulsa el desarrollo de investigaciones, estudios y publicaciones; junto al patrocinio de actos y eventos relativos a estas materias. Además, esta Unidad se encarga de generar y organizar información estadística propia e indicadores de medición y cumplimiento en materia de educación en derechos humanos.
También está en sus obligaciones el ejecutar una política de promoción y fortalecimiento de las acciones de capacitación en derechos humanos que realiza el Estado a través de sus distintos órganos.
UNIDAD DE ESTUDIOS
A la Unidad de Estudios le corresponde elaborar el Informe Anual sobre la situación nacional de los Derechos Humanos, para el conocimiento público de la realidad de Chile en esta materia. Para lo anterior, esta Unidad prepara informes para las Naciones Unidas, instituciones regionales y nacionales que sean competentes, en la promoción y protección de los derechos humanos, promoviendo convenios con organismos públicos o privados para el desarrollo de programas de investigación en materia de derechos humanos.
Esta Unidad se encarga también de implementar una línea de publicaciones a partir de las investigaciones, estudios y reportes que desarrolla. Del mismo modo, genera y organiza información estadística propia e indicadores de medición para el seguimiento del cumplimiento y el respeto de los derechos humanos en Chile.
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
A la Unidad de Administración y Finanzas le corresponde velar por una correcta y proba gestión de los recursos humanos, físicos, financieros e informáticos del Instituto, ejecutando una política de recursos humanos e implementando una política de contratación de bienes y servicios para el INDH. Junto a lo anterior, esta Unidad debe realizar la ejecución presupuestaria, llevando la contabilidad del Instituto de acuerdo a las normas de Administración Financiera del Estado, para la elaboración del Informe Anual de gestión presupuestaria.
Le corresponde también administrar el patrimonio del Instituto y proponer al Director/a la formulación del presupuesto anual de la institución, generando los estados financieros correspondientes y controlando el correcto cumplimiento de la normativa interna y externa en las rendiciones de cuentas de recursos transferidos a personas naturales y jurídicas, en los distintos programas de la institución.
UNIDAD JURÍDICA Y JUDICIAL
A la Unidad Jurídica y Judicial le corresponde la elaboración de propuestas destinadas a los órganos del Estado para la adopción de medidas que favorezcan la protección y promoción de los derechos humanos a que se refiere el art 3° N°3 de la Ley, impulsando también propuestas que promuevan que la legislación, los reglamentos y las prácticas nacionales se armonicen con los tratados internacionales de derechos humanos en los términos establecidos en el art 3° N°4 de la Ley.
Además, diseña y ejecuta un protocolo de atención de casos para deducir acciones legales ante tribunales de justicia en el ámbito de la competencia del Instituto. Junto a lo anterior, elabora un sistema de evaluación y seguimiento legislativo de proyectos de ley, y de leyes vigentes, con incidencia en el tema de los derechos humanos.
Realiza un seguimiento jurisprudencial de los tribunales de justicia, nacionales, extranjeros e internacionales, del Tribunal Constitucional y de la Contraloría General en casos vinculados a temas de derechos humanos y elabora informes en derecho para ser presentados ante los tribunales de justicia y otras instancias nacionales en los ámbitos de su competencia. Además diseña ejecuta un protocolo de atención de casos para deducir acciones legales ante tribunales de justicia en el ámbito de la competencia del Instituto.
Entre sus funciones está también implementar una línea de publicaciones a partir de las investigaciones, estudios y reportes que elabore la unidad; generar y organizar información estadística propia e indicadores de medición en su ámbito de acción; coordinar el diseño e implementación de una estrategia nacional de Atención a la Ciudadanía; impulsar, coordinar y difundir acciones de orden cultural y simbólico destinados a reivindicar a las víctimas y a preservar su memoria histórica; coordinar la gestión de documentación y archivos de derechos humanos para generar acciones y conocimientos en esta materia; custodiar documentos y antecedentes de la Comisión Asesora Presidencial para la Calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y Víctimas de Prisión Política y Tortura; elaborar respuestas especializadas a la ciudadanía y a los Tribunales de Justicia respecto de solicitudes de información sobre víctimas de violaciones masivas y sistemáticas en Chile; y la administración del sistema y flujo de información sobre las peticiones y reclamos que se requieran al INDH
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
La Unidad de Auditoría Interna desarrolla un trabajo independiente y objetivo que tiene como norte agregar valor y contribuir a la mejora de los procesos institucionales, de gestión de riesgos y del control interno, así como también efectuar acciones de aseguramiento para el cumplimiento de la normativa vigente, también generar alertas sobre puntos críticos que puedan afectar la consecución de los objetivos institucionales, y promover la adopción de mecanismos de autocontrol en las unidades tras las revisiones que se practiquen.
El ámbito de acción de Auditoría Interna comprende todo el Instituto Nacional de Derechos Humanos, tanto a nivel central como regional. En este sentido, se constituye en un factor crítico para el óptimo cumplimiento de las funciones de esta unidad el disponer de la cooperación de todos los/as funcionarios de las distintas unidades organizacionales.
Auditoría es una unidad de reciente creación en el Instituto, razón por la cual se encuentra en proceso de implementación y constituida solo por la jefatura responsable, por lo que no hay productos ejecutados. Sin perjuicio de ello, en el mediano plazo se dispondrá del Plan Anual de Auditoría 2017 y el Plan Estratégico de Auditoría Interna.
SEDES REGIONALES
Las sedes regionales del INDH tienen por objetivo dar cumplimiento a la labor del INDH a nivel territorial y acercar la labor del INDH a la ciudadanía. En la actualidad el Instituto cuenta con sedes en todas las regiones de Chile.
Las sedes regionales del INDH tienen como principales funciones: la elaboración de las secciones regionales y la documentación de casos para el Informe Anual; Comunicar la opinión institucional al Estado, a nivel regional, sobre situaciones relativas a derechos humanos que ocurran dentro de su ámbito territorial; Solicitar a organismos o servicios regionales del Estado informes sobre situaciones prácticas o actuaciones en materia de derechos humanos; Proponer a los órganos del Estado, a nivel regional, medidas para favorecer la protección y promoción de los derechos humanos; Deducir acciones legales; Gestionar con el nivel central las solicitudes de antecedentes de las Comisiones de Verdad; Impulsar, coordinar y difundir acciones de promoción y proyección de la memoria histórica a nivel regional; Difundir el conocimiento de los derechos humanos a nivel regional; Favorecer la enseñanza de los derechos humanos en todos los niveles, a nivel regional; Asesorar a organismos públicos y privados, en materias de competencia del Instituto, a nivel regional; Y prestar cooperación, asesoría técnica e interlocución con la sociedad civil regional.
